安全管理的复杂性。多数大型工业企业的控制网络中，新旧系统并存，而且旧系统在设计时基本没考虑信息安全的问题；不同品牌系统并存，其对信息安全防护的能力不同；分散的远程访问也对系统造成安全威胁；严格的生产要求使得信息安全实践无法随意尝试。所以，对于高度网络化的大型工控系统，信息安全管理因其复杂性而成为一项巨大的挑战。综上所述，IT系统存在的信息安全问题同样存在于工控系统，而工控系统又有自己独特的要求，不能完全照搬IT系统的信息安全解决方案。因此，需要研究专门应用于工控系统的信息安全解决方案。
工控系统信息安全防护的必要性通常，工控系统运行在一个相对有限的空间内，遭受攻击的可能性很小，所以它们的信息安全防护并不引人注目。然而，在网络化、信息化发展的大背景下，不少企业都对原系统进行开放、互联的升级。这种技术的发展在带来效率提高和实力增强的同时，也伴随着越来越严重的信息安全威胁。
